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发挥电子档案优势,服务潘口水电站工程建设

时间:2015-02-28 来源:未知 作者:lilei 点击:加载中..
  

  工程建设档案是指工程在工程项目建议、预可行性研究、可行性研究、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价及运行管理等各阶段活动中形成的文字、图表、声像、电子等不同形式的文件材料。工程建设档案管理是工程建设与管理的重要组成部分,保证工程建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用不仅是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。

  在传统的工程建设档案管理工作中,强调的主要是原始第一手纸质资料的保管,由于客观条件的限制,电子档案的管理并未引起足够的重视。但是,随着计算机和网络技术的高速发展,电子档案作为新兴载体,其使用率在迅速增加,甚至有超过传统的纸质档案的趋势。而且由于电子档案具有一般纸质档案所无法比拟的优势,电子档案在工程建设管理中也发挥着越来越重要的作用。

  随着科学技术的迅猛发展和信息时代的到来,现代通讯技术及网络技术的应用已渗透到各个领域,建设工程档案的电子化和信息化将成为必然趋势。在实际工作中,运用现代电子技术能大大提高人们的工作效率和工作质量,促使档案管理的根本性变革,因此,实际工作中充分认识工程电子档案的特点对于我们做好建设工程电子档案管理工作,维护工程电子档案齐全、完整、准确、系统,都是十分必要的。

  建设工程电子档案是指在工程建设过程中通过数字设备及环境生成,以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。建设工程电子档案是指按照规程编制、经过验收合格并归档的电子文件的集合。建设工程电子档案是档案的一种,具有档案的一般特性,即原始记录性。同时,又具有不同于其他档案的特性。

  首先就是专业性。任何一项工程建设活动都是在一定的专业范围内进行的,建设工程档案涉及的专业技术活动包括了工程勘察、设计、施工等专业,涉及到工程地质、水文地质、勘探、测绘、水文、土建施工、设备及管线安装施工、电气仪表安装施工、设备管理等。每个专业及其施工、竣工过程中形成的电子文件是特定专业技术活动的成果,具有鲜明的专业性特征。

  其次就是成套性。建设工程档案形成于整个建设项目,贯穿从设计、施工到竣工的所有专业技术活动,反映了建设项目从调研、可行性评估、审批、计划、勘测、施工、竣工等专业的内容,其档案记载反映了建设项目活动的全部过程和成果。建设工程电子档案是按照独立工程项目组成的一套完整、准确、系统的电子档本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理案,它包括建设项目各专业在施工、竣工过程中形成的图纸、表格、文件材料等。

  第三就是阶段性。以工程建设项目为单位进行施工,有一定的基本程序,分为施工组织设计、变更设计、工程施工、工程试验、竣工验收等阶段。每一阶段都形成大量的电子文件,它们之间既有密不可分的有机联系,又有明显的阶段区分。阶段性的特点要求归档时必须与纸质档案一样进行整理分类。

  第四是依赖性。建设项目电子档案与其他电子档案一样是计算机生成和读取且用数字代码记录信息的,其归档和形成的电子档案也同样依赖于计算机系统,包括计算机硬件,由于电子文件在存储和识读方面对系统的依赖性,脱离了赖以支持的软、硬件系统后,有些文件就会变成无法识读的“死文件”,将无法对电子文件进行传递和管理。

  第五是分离性。同纸质档案相比,电子档案的显著特点是:内容与载体可分离,易于修改、复制且不具备直观性,易于伪造仿制以至真假难辨。因此,归档的电子文件要做特殊技术处理,以确保其凭证效力。

  虽然电子档案与传统档案相比,有其自身的众多优势和劣势,但是,在电子技术日益普及的今天,充分发挥电子档案的优势,将极大地服务于工程建设。

  利用电子档案共享性的优势。传统的纸质档案是一种“有形的信息资源”,档案利用的人数、时间、地点都受到限制,而且在保存上也存在着巨大风险。而电子档案在虚拟的计算机环境下,成为了“无形的信息资源”,打破了纸质档案“有形”的观念,使同一份档案可以在同一时间、不同地点被多个需求者以多种方式利用。特别是对于工程建设档案中很多上百页的设计报告等档案资料,原件数量有限,成批复制又会造成人力、物力资源的大量浪费,而如果通过复制、下载、网络传递、利用移动硬盘等方法实现资源共享,一方面最大限度保证了广大工程建设人员对工程建设档案的利用需求,另一方面也减少了档案部门和档案工作人员的劳动强度,提高了工作效率。

  发挥电子档案利用多样性的优势。电子档案利用的方式是多样的,利用者可以结合自身所需,利用计算机可以进行多种形式的信息处理和分析,很大程度上提高电子档案信息的利用效率。由于电子档案的可操作性,利用者的利用空间变得更为广阔了。一般纸质档案是不能对档案内容进行改变的,而电子档案对内容及格式的改动是轻而易举的。有了电子档案可以更方便快速的对文件信息进行分类、统计、汇总、打印、复制等,更好的满足利用者的各种需求。当围绕工程建设的某一个专题对档案进行汇编时,电子档案比手工编辑更快速,加工更方便。2011年公司进行制度汇编时,就是充分利用电子档案,优质高效地完成了工作任务。

  电子档案的充分有效利用有利于保护工程建设档案的原件。将档案数字化在网络计算机的环境下以数字化信息的形式的提供给档案利用者,因为数字化档案的重复利用是无损耗性的,所以并不存在着重复利用会使电子文件损耗、老化的现像,使档案的原件不会受损,如此一来电子档案的利用很好的保护了档案原件。在如此环境下,电子档案的原件保护性远远优越于其他形式载体的文件。众所周知,纸质档案上的信息会随着利用次数的的增加,导致纸张载体被损耗,字迹也越来越老化,纸质档案的原件就很容易受到损失和破坏;但电子档案却与纸质档案不同,电子档案的复制、打印不会对电子档案的文件内容造成损伤,正常的电子档案利用行为不会对电子档案的寿命产生任何影响,其原件仍保存在电子档案的载体中,也不会受到影响。潘口水电站工程建设的大量前期资料,有的年代比较久远、有的是孤本,但是在工程建设中,经常需要用到相关资料,由于充分发挥了电子档案的优势,最大限度地保护了档案原件。

  正是由于电子档案所具有的这些无可比拟的优势,在潘口水电站工程建设过程中电子档案发挥了重要的作用,这就要求我们的工程建设档案管理人员在日常工作中加强对电子档案的收集和整理。同时我们也应充分认识到,虽然电子档案具有这些优势,但是也不可避免地带来了诸如档案信息丢失、失真、泄密等问题。而且档案的本质属性是原始记录性,电子档案因其便于修改、拷贝和难以防伪的特点,容易使人们对电子档案的原始性失信任。纸质档案的原始性更具有说服力。二者应该相辅相成、优势互补。工程建设档案管理人员要对这二者同等重视,根据工作需要提供符合利用者需要的档案,更好地为潘口工程建设做好服务。

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